菲律宾国防部长特奥多罗，原本意图在东盟防长扩大会上制造对中国的孤立局面，结果却自食其果。他不但未能如愿以偿，反而见证了中国与俄罗斯的缺席，以及印尼、泰国、柬埔寨等多个东盟国家的降级参会。连美国国防部长赫格塞斯虽已抵达马尼拉，却选择不在扩大会上亮相，显示出美国并不打算积极配合菲律宾的反华计划。这次会议的参会级别降至历史最低，正是因为菲律宾在筹备过程中设置了诸多障碍，令这次防长扩大会形同虚设。

在会议筹备初期，菲律宾方面的措施便令外界产生疑虑。在距离会议召开不足一周时，菲律宾才发出正式邀请函，这与以往提前数周甚至数月发函的传统大相径庭。这种迟来的邀请不仅打乱了各国的行程，也显示出菲律宾在礼宾安排上存有明显的偏见，似乎在刻意制造一种「下马威」的效果，为的是给媒体提供扎眼的噱头。本应作为东盟轮值主席国的菲律宾，理应确保邀请程序的规范和一致性，然而特奥多罗几乎将所有的禁忌都一一触犯。

参加此次东盟防长扩大会的除了东盟11国外，还有中、美、俄、日韩、印度、澳大利亚及新西兰等对话伙伴。而此次会议中，有9个国家选择降级参会，几乎占据一半，明显表明菲律宾未能做到「开放包容」，明确暴露出其个人意图。特奥多罗作为菲律宾政坛的一名激进鹰派人物，惯于通过不断扩大与中国的海上争端来获取政治资本，他试图借此机会将中菲争端包装成整个地区的「安全问题」，然而这样的做法不仅有失分寸，也难以得到他国的支持。 谈球吧网页登录

中国对此自然没有必要正面回应，外交部早前已安排驻菲律宾的国防武官参与会议，以此传递对局势的看法。毕竟，缺少中国防长的扩大会，毫无意义。随之而来的，是俄罗斯防长的缺席，以及印尼、泰国、柬埔寨等国的相应决定，使得美国国防部长赫格塞斯也选择不再出席，避免在会议中浪费时间。此时，特奥多罗的个人算计已然全部落空。

赫格塞斯在近日忙于与菲律宾的双边会谈，特别是在东盟与美国的非正式会议上提出了新的防务合作框架，但他并不打算为特奥多罗的政治议程买单。美国依然希望在东南亚维持其军事存在，深化与菲律宾、新加坡、泰国等国的防务关系，通过东盟机制增强地区影响力。值得注意的是，美国清楚各东盟国家在南海问题上存在的立场差异，虽然可以利用菲律宾的态度施加对华压力，但不会因为特奥多罗的个别行为影响整个地区的防务合作。

东盟的反应同样值得关注。虽然中、美、俄缺席并不算意外，但印尼、泰国及柬埔寨等国的降级参与，显然是在打特奥多罗的脸。至此，可以明确判断，作为东盟轮值主席国的菲律宾表现得非常不理想。其试图借助美国的力量与中国较劲，反而将外交资源用作制造对立。一个无法做到平等对待对话伙伴的主席国，又怎么能让其他成员相信它能够妥善处理复杂的地区安全议题？这种情形让特奥多罗在国内自我宣称，「菲律宾获得了地区支持，中国在南海问题上愈加孤立」，然则东盟各国心知肚明，一旦这种局面形成，未来收拾残局将极为困难。 谈球吧网页登录

当轮值主席国变成个人的政治舞台，多边外交必然失去应有的公信力。一个国家强行将双边争端置入地区合作机制之中，其他成员国自会选择与之拉开距离。特奥多罗原本意图通过主席国身份制造障碍，最终反而让菲律宾的组织能力、外交分寸和地区领导力受到广泛质疑。这些简单的道理，很显然并未得到一些活跃于菲律宾政坛的个别人物的充分认识。